15 Mayıs 2013 ÇARŞAMBA | Resmî Gazete | Sayı : 28648 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
-YÖNETMELİK- | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'ndan: GÜMRÜK YÖNETMELİĞİ'NDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 –7/10/2009tarihli ve 27369 mükerrer sayılıResmîGazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 30 uncu maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. “(4) Sonuçlarından ülke ve/veya Bakanlık politikalarınıgeliştirmeye yönelik çalışmalarda yararlanılmak üzere, yüksek öğretim kurumlarıveya kuruluşamacıaraştırma ve geliştirme olan kurumlar ve bunlara bağlıaraştırmacılarla bilimsel amaçlıaraştırmalarda işbirliği yapılabilir. Bu kapsamda konu, amaç, tarafların yükümlülükleri ve süresi gibi hususların yer alacağıbir protokol kapsamında veri kullanımıgerçekleştirilir. Veri kullanımında uluslararasıistatistiksel yöntemlere uygun veri gizleme işlemi yapılır. Bakanlıkça derlenen ve saklanan bireysel verilerin tanınmasına yol açacak bölümleri gizlendikten sonra kullandırılır. İhtiyaçolmasıhalinde mikro verilerde yeni gizleme teknikleri de uygulanabilir. Verilerin yetkisi olmayan kişi, kurum veya kuruluşların eline geçmemesi için taraflarca gerekli olan tedbirler alınır. Bu kapsamda yapılan araştırma sonuçları, Bakanlık tarafından kontrol edilmeden üçüncükişilerle paylaşılmasına izin verilmez. (5) Bu maddede belirtilen yükümlülüğe uymayanlar hakkında 5237 sayılıTürk Ceza Kanununun 239 ve 258 inci maddeleri gereğince gerekli işlemler yapılır.” MADDE 2 –AynıYönetmeliğin 72/Şmaddesinin birinci fıkrasının (c), (ç), (f) ve (ğ) bentleri yürürlükten kaldırılmış, aynımaddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “(3) Muayene ve kontrol edilecek eşyadan alınacak azami bedellere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenebilir.” MADDE 3 –AynıYönetmeliğin 77 nci maddesinin dördüncüfıkrasıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(4) Türkiye Gümrük Bölgesindeki bir yerden diğer bir yere transit rejimine tabi tutularak taşınan serbest dolaşımda olmayan eşya, varışgümrük idaresine getirildiğinde ve transit rejimi hükümlerine göre gümrük idaresine sunulduğunda Kanunun 41 ila 50 nci madde hükümleri uygulanır. Bu eşya için varışgümrük idaresine taşınma şekline göre belirlenecek olan Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler, eşyanın varışgümrük idaresine sunulduğu tarihten itibaren başlar ve geçici depolama işlemleri bilgisayar sistemindeki transit beyannamesi bilgileri üzerinden yürütülür.” MADDE 4 –AynıYönetmeliğin 169 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki (g) bendi eklenmiştir. “g) Kanunun 167 nci maddesinin üçüncüfıkrasıkapsamında olup yük manifestosu ile getirilen eşya.” MADDE 5 –AynıYönetmeliğin 170 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki (g) bendi eklenmiştir. “g) Kanunun 167 nci maddesinin üçüncüfıkrasıkapsamında olup yük manifestosu ile gönderilen eşya.” MADDE 6 –AynıYönetmeliğin 181 inci maddesinin dördüncüfıkrasının (d) bendi ile onuncu fıkrasıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “d) İlgili kurumlarca yapılan kontrol sonucunda eşyanın insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığıyönünden tehlikeli ve zararlıolduğunun tespiti halinde, yükümlüsütarafından derhal yurtdışıedilir. Mevzuat hükümleri saklıkalmak üzere, bu nitelikteki eşya Türkiye Gümrük Bölgesinde imha edilemeyeceği gibi gümrük idarelerine de terk edilemez.” “(10) İthalat ve ihracat kontrollerine konu eşya ile ilgili olarak; a) İthalat ve ihracat kontrollerine konu eşyanın denetim sonuçlarınıgösteren ve 114 üncümadde uyarınca belirlenen belgelerin veya referans numaralarının beyannameye kaydedilmesi zorunludur. b) Muayene veya kontrol sonucunun, yapılan beyanın aksine eşyanın ilgili kurumun ithalat veya ihracat kontrolünügerekli kılmasıdurumunda, gerekli kontrollerin yapılmasınıteminen yükümlüilgili kuruma yönlendirilir. c) Denetime ilişkin belgenin veya referans numarasının beyannamede yer almadığının beyannamenin kapatılmasından veya eşyanın tesliminden sonra yapılan kontroller neticesinde anlaşılmasıdurumunda ilgili kurum bilgilendirilir. ç) Yapılan yönlendirme veya bilgilendirme neticesinde; ilgili kurumca gerçekleştirilen denetimin olumsuz sonuçlandığının bildirilmesi veya ithali ve ihracılisansa, şarta, izne, kısıntıya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olan eşyanın denetlendiğine dair belge veya referans numarasıalınmadığıhalde alınmışgibi gösterilmesi halinde Kanunun 235 inci maddesi hükümleri uygulanır.” MADDE 7 –AynıYönetmeliğe aşağıdaki 278 inci madde eklenmiştir. “Belirgin bir şekilde farklıcinste eşya MADDE 278 –(1) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilerek transit rejimine konu edilen serbest dolaşımda olmayan eşyanın girişgümrük idaresinde yapılan kontrolüneticesinde, beyan edilenden açıkça farklıolduğu tahlil, teknik inceleme ve araştırmaya gerek olmaksızın kolayca anlaşılabilen ve gümrük vergileri ve/veya ticaret politikasıönlemleri açısından farklılık oluşturan eşya, belirgin bir şekilde farklıcinste eşya olarak kabul edilir. Kanunun 235 inci maddesinin beşinci fıkrasıuyarınca idari para cezasının uygulanmasınımüteakip eşyanın sevkine izin verilir.” MADDE 8 –AynıYönetmeliğin 328 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “(2) Kanunun 236 ncı maddesinin beşinci fıkrasının uygulanmasıbakımından, gümrük antrepo rejimine tabi tutulan eşyanın kontrolüneticesinde beyan edilenden açıkça farklıolduğu tahlil, teknik inceleme ve araştırmaya gerek olmaksızın kolayca anlaşılabilen ve gümrük vergileri ve/veya ticaret politikasıönlemleri açısından farklılık oluşturan eşya, belirgin bir şekilde farklıcinste eşya olarak kabul edilir.” MADDE 9 –AynıYönetmeliğin 331 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Müsteşarlığın”ibaresi “gümrük ve ticaret bölge müdürlüklerinin”şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 10 –AynıYönetmeliğin 333 üncümaddesinin birinci, ikinci ve üçüncüfıkralarıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(1) Gümrük antrepolarında depolanan eşya satışsuretiyle başkasına da devredilebilir. Bunun için devreden ve devralan tarafından ilgili gümrük idaresine ayrıayrı dilekçe, taraflar arasıdevir sözleşmesi ve eşyaya ait gümrük vergileri ile para cezalarının devralan tarafından üstlenileceğine dair taahhütnamenin verilmesi gerekir. Gümrük antrepolarında depolanan solvent ve baz yağın satışsuretiyle devrine, devralan tarafından serbest dolaşıma sokulacak olmasıdurumunda izin verilmez. (2) Eşyanın mülkiyeti ile ilgili olarak devri önleyici haciz ya da ihtiyati tedbir kararıgibi hukuki bir engelin varlığıhalinde bu durum açıklığa kavuşturulmadan taraflar arasındaki devir sözleşmesine göre işlem yapılamaz. (3) Devralan tarafından yeni bir antrepo beyannamesi verilerek ve antrepo stok kayıtlarında gerekli değişiklikler yapılarak devir işlemi tamamlanır. Bu durumda, eşya ile ilgili hukuki sorumluluklar devralana geçer.” MADDE 11 –AynıYönetmeliğin 335 inci maddesinin yedinci fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “bunun İthalat Rejim Kararıeki listelerdeki ‘Diğer Ülkeler’sütunundaki gümrük vergisi oranıüzerinden vergi tahsilatıyapılır.”ibaresi “gümrük vergisi tahsilatıyapılır.”şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 12 –AynıYönetmeliğin 347 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Gümrük gözetimine engel olmamak koşuluyla ve eşya cinsi de göz önünde bulundurularak, farklıbeyanname muhteviyatıeşyanın bir arada istiflenmek suretiyle depolanmasına gümrük idaresince izin verilebilir.” MADDE 13 –AynıYönetmeliğin 432 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin birinci cümlesinde yer alan “bunun İthalat Rejim Kararıeki listelerdeki ‘Diğer Ülkeler’sütunundaki gümrük vergisi oranıüzerinden vergi tahsilatıyapılır.”ibaresi “gümrük vergisi tahsilatıyapılır.”şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 14 –AynıYönetmeliğin 489 uncu maddesinin başlığıaşağıdaki şekilde değiştirilmişve maddeye aşağıdaki ikinci fıkra eklenmiştir. “Gümrük Vergileri Tahakkukunu İzleme Defteri ve gümrük vergilerinin tebliği” “(2) Kanunun 197 nci maddesinin birinci fıkrasıuyarınca gümrük vergileri tahakkukundan hemen sonra yükümlüsüne sistem üzerinde, sistem üzerinde tebliğin yapılamadığıhallerde ise ilgili belge üzerinde tebliğedilir.” MADDE 15 –AynıYönetmeliğin 490 ıncımaddesi başlığıile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Gümrük vergilerinin ek tahakkuku ile gümrük vergilerine ilişkin ceza kararlarının verilmesi, tebliği ve kayda geçirilmesi MADDE 490 –(1) Beyannamede düzeltme yapılmasınıgerektirir nitelikteki tespitler sistem üzerinde düzenlenen müzekkere ile idare amirine sunulur. İdare amirinin olurunu müteakip yeni vergi tahakkuku ve olmasıhalinde buna ilişkin cezalar yükümlüsüne tebliğedilir. (2) Kanunun 197 nci maddesinin ikinci fıkrasıuyarınca istenen gümrük vergileri ve gümrük vergileri alacağına bağlıidari para cezalarıyükümlüsüne tek bir karar ile tebliğedilir ve aynıanda ilgili programa kaydedilir. (3) Konusu ve yükümlüsüile gümrük idaresinin aynıolması, aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık bulunmasışartıyla; birden fazla işleme veya beyannameye ilişkin gümrük vergileri ve para cezalarına tek tahakkuk ve ceza kararıdüzenlenebilir. (4) Gümrük vergileri alacağına bağlıidari para cezalarının zamanaşımı, bu idari para cezalarına ilişkin gümrük vergilerinin zamanaşımına tabidir.” MADDE 16 –AynıYönetmeliğin 502 nci maddesinin beşinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Söz konusu süre, gümrük vergilerinin yükümlüye tebliğedildiği tarihte başlar.” MADDE 17 –AynıYönetmeliğin 513 üncümaddesine aşağıdaki sekizinci fıkra eklenmiştir. “(8) Ön izinle açılacak geçici depolama yerlerinde, geçici depolama yeri işleticisinin aynıgümrük müdürlüğüdenetiminde kapalıalanıbulunan geçici depolama yerinin bulunmasıve buranın ihtiyacıkarşılamasıhalinde, yedinci fıkrada yer alan kapalıalan şartıaranmaz.” MADDE 18 –AynıYönetmeliğin 514 üncümaddesinde yer alan “Kanunun 235 ve 236 ncımaddelerindeki cezalarının”ibaresi “Kanunun 236 ncı maddesindeki cezaların”şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 19 –AynıYönetmeliğin 529 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “a) Bir önceki takvim yılıve başvuru yılıiçinde, gümrük işlemlerine başlanmadan veya bu işlemler bitirilip gümrük idaresinin izni alınmadan gümrük antrepolarıveya gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerden kısmen veya tamamen eşya çıkarılmasıveya buralardaki eşyanın değiştirilmesi nedeniyle Kanunun 236 ncı maddesinin birinci fıkrasıya da gümrük antrepolarındaki eşyanın, antrepo beyannamesinde beyan edilenden belirgin bir şekilde farklıcinste eşya olduğunun tespiti nedeniyle haklarında Kanunun 236 ncı maddesinin beşinci fıkrasıuyarınca toplamda bir defadan fazla sayıda ceza uygulanmamışolması, b) Bir önceki takvim yılıve başvuru yılıiçinde, gümrük antrepolarıveya gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerde yapılan sayımlarda kayıtlara göre eşyanın bir kısmının noksan olduğunun anlaşılmasınedeniyle haklarında Kanunun 236 ncı maddesinin birinci fıkrasıuyarınca, her bir yıl için, işlem gören antrepo beyannamesi sayısının %1'ini aşan ve aynızamanda beşten fazla sayıda ceza uygulanmamışolması,” MADDE 20 –AynıYönetmeliğin 538 inci maddesinin üçüncüfıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Ayrıca, Kanunun 236 ncı maddesi uyarınca bu eşyanın gümrüklenmişdeğerinin iki katıidari para cezasıalınır.” MADDE 21 –AynıYönetmeliğin 541 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Sıvılaştırılmışpetrol gazlarının (LPG) depolandığıantrepolar, akaryakıt antreposu olarak kabul edilir.” MADDE 22 –AynıYönetmeliğin 563 üncümaddesinin üçüncüfıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Stajyerlik ve gümrük müşavir yardımcılığıiçin gerekli bir ve iki yıllık sürelerin hesaplanmasında sigortalıolarak işe başlama tarihi ve sigortalıolarak çalışılan süre dikkate alınır.” MADDE 23 –AynıYönetmeliğin 579 uncu maddesinin ikinci fıkrasıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(2) Soruşturma veya kovuşturma sonucunda Kanunda tayin edilen cezalardan daha ağır bir para cezasına karar verildiği veya fiilin suçteşkil ettiğine ve suçtan dolayıyaptırım uygulanmasına karar verildiği takdirde, kararın kesinleşmesi ve hükmolunan paranın tahsili şartıyla Kanuna göre verilmişolan ceza kaldırılır ve alınmışolan para geri verilir.” MADDE 24 –AynıYönetmeliğin 580 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 580 –(1) Para cezalarına, gümrük işleminin yapıldığıgümrük idare amirleri veya yardımcılarıtarafından gerekçesi de belirtilmek suretiyle karar verilir ve düzenlenen karar yükümlüsüne tebliğedilir. İlgili memurlarca yapılacak ceza teklifleri, idare amirlerince uygun görülmediği takdirde gerekçesi gösterilmek suretiyle aynışekilde karara bağlanır. (2) Kararlar tarih sırasına göre numara verilerek elektronik ortamda kayda alınır. (3) Konusu ve yükümlüsüile gümrük idaresinin aynıolması, aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık bulunmasışartıyla; birden fazla işleme veya beyannameye ilişkin para cezalarına tek ceza kararıdüzenlenebilir. Bu kararlarda, ilgili işlem veya beyanname tarih ve sayıları, cezanın nev’i ve alacak miktarıayrıayrıbelirtilir. (4) Ceza kararlarının Türkiye’de yerleşik olmayan kişiler adına düzenlenmesi halinde, pasaport numarası, taşıt plakası, firma unvanıve adresi gibi ceza kararının takibini kolaylaştırmak üzere gerekli bütün bilgilere ceza kararlarında yer verilir. (5) Mülkiyetinin kamuya geçirilmesine ilişkin kararlar, gümrük işleminin yapıldığıgümrük idare amirleri veya yardımcılarıtarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle verilir ve düzenlenen karar yükümlüsüne tebliğedilir. Mülkiyeti kamuya geçirilen eşyanın cinsi, miktarıve olaya ilişkin ayrıntılar kararda detaylıolarak belirtilir.” MADDE 25 –AynıYönetmeliğin 583 üncümaddesinin dördüncüfıkrasıyürürlükten kaldırılmış; beşinci fıkrasında yer alan “eksikliğin tamamıüzerinden İthalat Rejim Kararıeki listelerde yer alan gümrük vergisi oranıdikkate alınmak suretiyle hesaplanır.”ibaresi “eksikliğin tamamıdikkate alınmak suretiyle hesaplanır.”şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 26 –AynıYönetmeliğin 11, 55 ve 56 no.lu ekleri, ekteki şekilde değiştirilmiştir. MADDE 27 –AynıYönetmeliğin 82 no.lu ekinin 42 sıra numaralısatırıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Antrepo, geçici depolama yerleri ve gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlere alınan eşyanın düzenli ve sayılabilecek şekilde depolanmaması.” MADDE 28 –Bu Yönetmeliğin; a) 4 ve 5 inci maddeleri yayımıtarihinden itibaren 3 ay sonra, b) Diğer maddeleri yayımıtarihinde, yürürlüğegirer. MADDE 29 –Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanıyürütür.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
